Beste Beschikbare Technieken
Het begrip "beste beschikbare techniek" wordt in titel I van het VLAREM (art. 1, 29°) als volgt gedefinieerd:
"Het meest doeltreffende en geavanceerde ontwikkelingsstadium van de activiteiten en exploitatiemethoden, waarbij de praktische bruikbaarheid van speciale technieken om in beginsel het uitgangspunt voor de emissiegrenswaarden te vormen is aangetoond, met het doel emissies en effecten op het milieu in zijn geheel te voorkomen, of wanneer dat niet mogelijk blijkt algemeen te beperken;
a) "technieken": zowel de toegepaste technieken als de wijze waarop de installatie wordt ontworpen, gebouwd, onderhouden, geëxploiteerd en ontmanteld;
b) "beschikbare": op zodanige schaal ontwikkeld dat de technieken, kosten en baten in aanmerking genomen, economisch en technisch haalbaar in de industriële context kunnen worden toegepast, onafhankelijk van de vraag of die technieken al dan niet op het grondgebied van het Vlaamse Gewest worden toegepast of geproduceerd, mits ze voor de exploitant op redelijke voorwaarden toegankelijk zijn;
c) "beste": het meest doeltreffend voor het bereiken van een hoog algemeen niveau van bescherming van het milieu in zijn geheel."
Met andere woorden: BBT-technieken zijn technieken die, in vergelijking met alle gelijkaardige technieken, het best scoren op milieugebied én betaalbaar zijn én technisch uitvoerbaar zijn.
Het VLAREM bepaalt dat de exploitant als normaal zorgvuldig persoon steeds de beste beschikbare technieken moet toepassen ter bescherming van mens en milieu, en dit zowel bij de keuze van behandelingsmethodes op het niveau van de emissies, als bij de keuze van bronbeperkende maatregelen (aangepaste productietechnieken en -methoden, grondstoffenbeheersing en dergelijke meer). Deze verplichting geldt eveneens voor wijzigingen aan ingedeelde inrichtingen, alsook voor activiteiten die op zichzelf niet vergunnings- of meldingsplichtig zijn. De naleving van de voorwaarden van VLAREM en/of van de milieuvergunning worden geacht hiermee in overeenstemming te zijn (afdeling 4.1.2 van titel II van het VLAREM).
Het VLAREM bepaalt eveneens dat de emissiegrenswaarden, de parameters en de gelijkwaardige technische maatregelen, gebaseerd moeten zijn op de beste beschikbare technieken, zonder dat daarmee het gebruik van een bepaalde techniek of technologie wordt voorgeschreven, met inachtneming van de technische kenmerken en de geografische ligging van de betrokken installatie, alsmede de plaatselijke milieuomstandigheden. Indien met het oog op een milieukwaliteitsnorm strengere voorwaarden moeten gelden dan die welke door toepassing van de beste beschikbare technieken haalbaar zijn, zullen echter wel extra voorwaarden worden gesteld (art. 30bis van titel I van het VLAREM).
BBT-kenniscentrum
In opdracht van de Vlaamse Overheid is bij de VITO (Vlaamse Instelling voor Technologisch Onderzoek) een kenniscentrum voor Beste Beschikbare Technieken opgericht. Het BBT-kenniscentrum wordt gefinancierd door de Vlaamse overheid en wordt begeleid door een stuurgroep. Deze stuurgroep wordt voorgezeten door de afdeling Milieuvergunningen en bevat vertegenwoordigers van de Vlaamse overheid.
Het BBT-kenniscentrum ondersteunt de Vlaamse overheid met het verzamelen en verspreiden van informatie over de Beste Beschikbare Technieken. Verder inventariseert het kenniscentrum informatie in verband met milieuvriendelijke technieken, evalueert per bedrijfstak de Beste Beschikbare Technieken (BBT) en vertaalt deze naar mogelijke vergunningsvoorwaarden en regels voor ecologiesteun. Dit resulteert dan in BBT-studies per bedrijftak.
Deze BBT-studies vormen een niet-bindend, richtinggevend document ter actualisatie van de milieuregelgeving. Voor de implementatie in de milieuregelgeving wordt de nadruk gelegd op de milieuprestaties die met een BBT-techniek mogelijk zijn en niet op de BBT-techniek op zich.
U kan de website van het BBT-kenniscentrum raadplegen op www.emis.vito.be/bbt. Op deze website kan u onder meer de volgende informatie terugvinden: Vlaamse BBT-studies, Europese BBT-studies en BBT-databank.
BREF's of Europese BBT-referentiedocumenten
Ook in het Europese beleid inzake geïntegreerde preventie en bestrijding van verontreiniging (GPBV, in het Engels: IPPC of "integrated pollution prevention and control") is het gebruik van de beste beschikbare technieken het uitgangspunt (in het Engels: Best Available Technology of BAT). Door de Europese Commissie werd daarom te Sevilla (Spanje) het European IPPC Bureau (EIPPCB) opgericht met als doel het uitwisselen van informatie tussen de Europese lidstaten en de industrie over de beste beschikbare technieken en het opstellen van Europese BBT-studies (BAT Reference documents of BREF's).
Op de volgende website kan u meer informatie terugvinden over het European IPPC Bureau en kan u eveneens de BREF's downloaden: eippcb.jrc.es.
Op de volgende website kan u meer informatie terugvinden over de Europese richtlijn inzake geïntegreerde preventie en bestrijding van verontreiniging (IPPC-richtlijn): ec.europa.eu/environment/air/pollutants/stationary/ippc/.