Verdrag van Helsinki

Wet van 22/03/2006 houdende instemming met het Verdrag inzake de grensoverschrijdende gevolgen van industriële ongevallen, gedaan te Helsinki op 17/03/1992

Naam: Verdrag van Helsinki

Niveau: Internationaal

Staatsblad: 01/06/2006; Wet instemming Helsinki + Verdrag (Nl) (.pdf)

van kracht sinds: 05/07/2006

Wijzigende besluiten: 19/03/2008 - Amendement van bijlage 1 (.pdf)

Gecoördineerde tekst: (nb)

Het Verdrag van Helsinki is van toepassing op de preventie van, het voorbereid zijn op, en de bestrijding van industriële ongevallen waarbij gevaarlijke stoffen betrokken zijn die grensoverschrijdende gevolgen zouden kunnen hebben.

Het Verdrag van Helsinki stelt nadere procedures vast voor internationale samenwerking inzake wederzijdse bijstand, onderzoek en ontwikkeling, uitwisseling van informatie en overdracht van technologie op het gebied van de preventie van, de voorbereiding op, en de bestrijding van industriële ongevallen waarbij gevaarlijke stoffen betrokken zijn met grensoverschrijdende gevolgen.

De landen die het Verdrag ondertekenen verbinden zich ertoe passende maatregelen te nemen en onderling samen te werken om de mens en het milieu te beschermen tegen industriële ongevallen waarbij gevaarlijke stoffen betrokken zijn met gensoverschrijdende gevolgen.

Op 23/03/1998 heeft de Europese Unie het Verdrag goedgekeurd (zie Besluit 98/685/EG van de Raad van 23/03/1998 betreffende de sluiting van het Verdrag inzake de grensoverschrijdende gevolgen van industriële ongevallen, pdf-bestand). In dit besluit heeft de Europese Unie evenwel enkele voorbehouden gemaakt. De Europese Unie beschikt namelijk zelf ook over een richtlijn, m.n. de Seveso II-richtlijn, die betrekking heeft op de preventie van zware ongevallen en op de beperking van de gevolgen van zware ongevallen voor mens en milieu, en die ook bepalingen inzake grensoverschrijdende samenwerking bevat. De Europese Unie stelde vast er geen volledige overeenstemming is tussen de drempelwaarden gehanteerd in het Verdrag van Helsinki en de drempelwaarden uit de Seveso II-richtlijn. Zij heeft daarom beslist het Verdrag van Helsinki goed te keuren onder voorbehoud van wijziging van de drempelwaarden van m.n. broom, methanol, zuurstof en de groep van de milieugevaarlijke stoffen. Voor deze stoffen wordt (in afwijking van het Verdrag van Helsinki) de drempelwaarde uit de Seveso II-richtlijn opgelegd.

Het feit dat de Europese Unie het Verdrag van Helsinki heeft goedgekeurd betekent dat elk van de lidstaten in hun onderlinge betrekkingen het Verdrag moet toepassen (met de eerder vermelde voorbehouden). Opdat België als staat het Verdrag van Helsinki zou kunnen ratificeren, moet naast het federale niveau ook elk van de drie gewesten er mee instemmen. Wat het Vlaamse Gewest betreft heeft het Vlaams Parlement het Verdrag aangenomen in zijn zitting van 06/02/2002. De Vlaamse Regering heeft dit op 01/03/2002 decretaal bekrachtigd, en deze beslissing gepubliceerd in het Belgische Staatsblad van 12/04/2002. Bij deze goedkeuring heeft het Vlaams Gewest hetzelfde voorbehoud gemaakt als de Europese Unie.

Op 06/04/2006 heeft België als staat het Verdrag van Helsinki geratificeerd. Het Verdrag is in werking getreden op 05/07/2006.

Wijziging van het Verdrag van Helsinki

Op 19/03/2008 werd een amendement van kracht dat bijlage 1, die het toepassingsgebied beschrijft, wijzigt. Door deze wijziging worden het toepassingsgebied van het Verdrag en het toepassingsgebied van de Seveso II-richtlijn beter op elkaar afgestemd.