Wat is een omgevingsveiligheidsrapport?

De van toepassing zijnde wetgeving omtrent omgevingsveiligheidsrapportage (m.n. het decreet Algemeen Milieubeleid) definieert een omgevingsveiligheidsrapport als: "een openbaar document waarin - naast een beschrijving van het veiligheidsbeheersysteem van een inrichting - van een project en van de redelijkerwijze in aanmerking te nemen alternatieven, de scenario's voor zware ongevallen in hun onderlinge samenhang op een systematische en wetenschappelijk verantwoorde wijze worden geïdentificeerd, geanalyseerd en geëvalueerd, en wordt aangetoond welke maatregelen kunnen en worden getroffen om die zware ongevallen te voorkomen en de gevolgen ervan voor mens en milieu te beperken".

In een omgevingsveiligheidsrapport ligt de nadruk voornamelijk op de externe mensveiligheid. Het rapport evalueert de risico's waaraan de mens buiten het terrein van een inrichting blootgesteld wordt ten gevolge van de mogelijke effecten die kunnen optreden bij het accidenteel vrijzetten van gevaarlijke stoffen op het terrein van de inrichting (= externe mensrisico's). Middels een kwantitatieve risicoanalyse (QRA) wordt

• de kans op overlijden van een persoon in de omgeving van de inrichting berekend, en
• het aantal te verwachten dodelijke slachtoffers begroot die buiten het terrein van de inrichting kunnen vallen,

ten gevolge van een zwaar ongeval in die inrichting. Hierbij wordt rekening gehouden met de aard en de fysische vorm van de gevaarlijke stof, de opslag- of procesomstandigheden, de wijze van vrijzetting, de omgeving, de omringende bevolking,... De pagina Bepalen van de externe mensrisico's legt uit op welke wijze dit gebeurt. Aan de hand van een kwalitatieve analyse, meestal in de vorm van een vlinderdas (zie ook pagina Vlinderdas), wordt bekeken of ge nodige en voldoende veiligheidsmaatregelen aanwezig of genomen zijn om de accidentele vrijzetting van de gevaarlijke stof te voorkomen of de schade (= sterfte van mensen) van een eventuele vrijzetting te voorkomen of te beperken (de zognaamde primaire, secundaire en tertiaire maateregelen).

Daarnaast heeft het omgevingsveiligheidsrapport ook oog voor de milieuveiligheid, zowel buiten als binnen de inrichting, door de risico's voor het milieu te onderzoeken (= milieurisio's). De wijze waarop dit gebeurt vindt u op de pagina Bepalen van de milieurisico's.

• Lees meer over de inhoud van een omgevingsveiligheidsrapport

Op te merken valt dat in een omgevingsveiligheidsrapport (OVR) de interne mensveiligheid, m.a.w. de gevaren en de risico's die personen op het terrein van de inrichting lopen (de eigen werknemers, of de daarmee gelijkgestelde personen) niet aan bod komt. Dat gebeurt wel in een Samenwerkingsakkoord-veiligheidsrapport (SWA-VR), dat in die zin kan beschouwd worden als een uitgebreidere versie van een omgevingsveiligheidsrapport (zie ook pagina OVR vs. SWA-VR, en het deel Samenwerkingsakkoord-veiligheidsrapport).