TWOL - Veiligheid aangaande transport van gevaarlijke stoffen - fase 1

• Titel : Veiligheid aangaande transport van gevaarlijke stoffen
• Status: voltooid
• Uitvoerder: DNV Belgium NV
• Start studie: 01/02/2006
• Looptijd: 18 opeenvolgende kalendermaanden

Situering van het onderzoek

Volgens (artikel 12 van) de Seveso II-richtlijn dienen de Europese lidstaten er zorg voor te dragen dat ‘de ten doel gestelde preventie van zware ongevallen en het beperken van de gevolgen ervan voor mens en milieu’ wordt meegenomen in hun ruimtelijk ordeningsbeleid. Een deel van deze opdracht voor de Lidstaten bestaat erin dat de mogelijke impact van zware ongevallen bij transporten van gevaarlijke stoffen op verbindingswegen in de omgeving van Seveso-bedrijven, wordt beperkt door hiermee rekening te houden bij ruimtelijke planningsprocessen waarbij verbindingswegen in de omgeving van Seveso-bedrijven worden gepland.

Transporten van gevaarlijke stoffen lopen echter voor het overgrote deel niet langs Seveso-bedrijven, maar wel vaak door of langsheen woonkernen, zodat de risico’s daarvan nog groter zijn. De veiligheid van die transporten is in eerste instantie een federale bevoegdheid (ADR- en RID-reglementering), maar de ruimtelijke planning is een gewestelijke (Vlaamse) bevoegdheid. Tot op heden ontbreekt een objectief beoordelingskader om de risico’s van die transporten in te schatten in het kader van ruimtelijke planningsprocessen.

Het doel van deze studie is om vanuit een inventarisatie van de beleidspraktijk op dit vlak in onze buurlanden, de beleids- en regelgevende initiatieven op federaal en Vlaams niveau en een ruwe inventarisatie van de vervoerstromen van gevaarlijke stoffen in Vlaanderen, te komen tot een eerste vaststelling van de knelpunten in Vlaanderen en tot beleidsaanbevelingen om deze problematiek in de toekomst planmatig en in gestructureerd overleg met andere betrokken overheidsniveau’s aan te pakken.

Doel van het onderzoek

Het onderzoek moet een basis vormen voor beleidsvoorstellen om preventief de mensrisico’s van dergelijke gevaarlijke transporten te beperken. De bestaande praktijk en regelgeving, en de problemen omwille van de gedeelde bevoegdheid (federaal/gewestelijk) moeten in kaart gebracht worden. Uit het onderzoek moet een voorstel volgen rond de methodieken om de risico’s in beeld te brengen en instrumenten om die risico’s te beheersen.