Ontheffing project-milieueffectrapportage

Soms is het mogelijk dat voor een project – dat onder de milieueffectrapportage plicht valt – een gemotiveerd verzoek tot ontheffing kan worden aangevraagd door de initiatiefnemer. Om dit na te gaan moet bekeken worden of het project valt onder bijlage II van het besluit van de Vlaamse Regering houdende vaststelling van de categorieën van projecten onderworpen aan milieueffectrapportage. Belangrijk is dat met behulp van een ontheffing op eenvoudige wijze aangetoond kan worden dat er voor een project geen of beperkte milieueffecten te verwachten zijn.

Procedure

Allereerst wordt een dossier bij de dienst milieueffectrapportage ingediend in 5 ingebonden exemplaren en 1 losbladig. In het geval van grensoverschrijdende effecten met Wallonië of Brussel moet één extra exemplaar voorzien worden en/of in het geval grensoverschrijdende effecten met Nederland moeten twee extra exemplaren voorzien worden.

De dienst milieueffectrapportage vraagt vervolgens advies bij instanties die hiervoor het beste geplaatst zijn. Dit is natuurlijk afhankelijk van het onderwerp. Het kan voorkomen dat dan door omstandigheden meer exemplaren nodig zijn. Deze zullen dan door de dienst milieueffectrapportage opgevraagd worden.

Vervolgens moet de dienst milieueffectrapportage binnen een termijn van 60 dagen na ontvangst van het dossier een beslissing nemen over de aanvraag en dit binnen de 70 dagen na ontvangst van het dossier bekend maken aan de initiatiefnemer en ter inzage te leggen. Dit laatste gebeurt door middel van publicatie op deze website.

Het is voor de initiatiefnemer dan nog mogelijk – als men het niet eens is met de beslissing – een gemotiveerd verzoek tot heroverweging doen.

Wanneer de initiatiefnemer de uiteindelijke vergunningsaanvraag indient, moeten het ontheffingsdossier en de beslissing van de dienst milieueffectrapportage bijgevoegd worden.

De beslissing bevat een termijn waarbinnen het project uitgevoerd moet zijn. Deze termijn is maximum 4 jaar. Als het project niet binnen deze termijn wordt ‘aangevangen’, dan vervalt de beslissing.

Wettelijke vereisten

• een beschrijving en verduidelijking van het voorgenomen project met inbegrip van de ruimtelijke situering ervan; de ruimtelijke situering bevat minstens een uittreksel van de ruimtelijke uitvoeringsplannen of de vigerende plannen van aanleg en van de topografische kaarten van de omgeving;
• in voorkomend geval de gegevens die de administratie nodig heeft voor het aanvangen van de grensoverschrijdende informatie-uitwisseling,
• de verantwoording voor het verzoek en alle relevante gegevens ter staving ervan.

Tips en trucs

Het is logisch dat de mogelijk te verwachten effecten allemaal inhoudelijk behandeld moeten worden. Daarbij moet ook gelet worden op mogelijke cumulatie en grensoverschrijding.

Daarnaast kunnen de juridisch beleidsmatige randvoorwaarden als beoordelingscriteria voor de te verwachten effecten gebruikt worden.

Het is ook belangrijk om in de aanvraag een ingreep-effectschema te voorzien, zodat een en ander overzichtelijk op een rij staat.

Achtergrond:

• Artikel 4.3.3. van het Decreet houdende Algemene Bepalingen Milieubeleid (DABM)
  
• Bijlage II van het besluit van de Vlaamse Regering houdende vaststelling van de categorieën van projecten onderworpen aan milieueffectrapportage