Voorbereiding Belgisch Voorzitterschap EU

— gearchiveerd onder: LNE-zine09

In de tweede helft van 2010 is België voorzitter van de Europese Unie. Door het Verdrag van Lissabon dat binnenkort wellicht van kracht wordt, kadert het Belgische voorzitterschap voor het eerst in een zogenaamd “triovoorzitterschap”. Concreet betekent dit dat België met Spanje (voorzitter in de eerste helft van 2010) en Hongarije (voorzitter in de eerste helft van 2011) een gemeenschappelijk voorzittersprogramma zal uitwerken. In zekere zin start ons voorzitterschap dus al op 1 januari 2010.

In Vlaanderen draaien de voorbereidingen voor het voorzitterschap dan ook op volle toeren. Zo heeft de Vlaamse Regering budgetten goedgekeurd om bijkomend personeel te werven dat kan worden ingezet bij de voorbereiding van het voorzitterschap. Ook werd op de Vlaamse Regering een mededeling geagendeerd met de Vlaamse inhoudelijke prioriteiten voor het EU- voorzitterschap. De prioriteiten voor het beleidsdomein LNE worden gebundeld in zes clusters, met name klimaatsverandering, milieu en gezondheid, biodiversiteit, duurzaam beheer van natuurlijke rijkdommen, optimaal beleidsinstrumentarium voor milieubeleid, en hernieuwbare energie en energie-efficiëntie.

Het triovoorzitterschap vormt een belangrijke uitdaging voor het beleidsdomein LNE, zeker omdat de Vlaamse milieuminister tijdens het Belgische voorzitterschap de raadsbijeenkomsten van de Europese milieuministers zal voorzitten. Bij het vorige Belgische voorzitterschap in 2001 was deze rol nog weggelegd voor de federale milieuminister. Tijdens het Spaanse en Hongaarse voorzitterschap voert de Vlaamse milieuminister het woord voor België in Raad Milieu. Daarnaast zal de Vlaamse milieuminister wellicht ook deelnemen aan een aantal multilaterale milieubijeenkomsten die plaatsvinden tijdens het Belgisch voorzitterschap. Een topbijeenkomst over klimaatverandering en over biodiversiteit staan alvast op de agenda.

Voor experten van LNE ligt het zwaartepunt echter niet bij deze ministeriële bijeenkomsten, maar wel bij de talloze onderhandelingen die aan deze topontmoetingen vooraf gaan. Voor elk punt dat op de ministeriële agenda verschijnt, wordt op expertenniveau dagenlang onderhandeld. Eigen aan het internationale milieubeleid is dat de hele besluitvormingsprocedure dikwijls enkele jaren in beslag neemt. Dat betekent dus dat de Vlaamse milieuexperten nu al druk onderhandelen over dossiers die tijdens het Belgische Voorzitterschap op de ministeriële agenda zullen verschijnen.

Meer info: mededeling aan de Vlaamse Regering over de prioriteiten voor het EU-voorzitterschap (pdf, 131kB).

Joris Van Mierloo is beleidsmedewerker internationaal milieubeleid bij de afdeling Internationaal Milieubeleid.