Triovoorzitterschap uit de startblokken

Spanje heeft op 1 januari het roulerende voorzitterschap van de Europese Unie overgenomen. Daarmee begint een triovoorzitterschap dat 18 maanden duurt en waarin België als tweede aan de beurt komt. Voor de eerste keer kadert een voorzitterschap in het verdrag van Lissabon dat op 1 december in werking trad. Hierdoor moet Spanje nauw samenwerken met zijn opvolgers. Dat heeft geresulteerd in een gezamenlijk programma voor de komende 18 maanden. Op 7 december stelden de drie landen dit trioprogramma van het komende anderhalf jaar voor en werd het goedgekeurd door de Raad Algemene Zaken. Als overkoepelende milieuprioriteit kozen de drie landen voor de vergroening van het beleid. Daarnaast zijn ook de klimaatsverandering, biodiversiteit, milieu en volksgezondheid, duurzame consumptie en productie, duurzaam gebruik van natuurlijke hulpbronnen, water en betere instrumenten voor het milieubeleid de grote prioriteiten.

Het verdrag van Lissabon houdt nog een aantal veranderingen in die de besluitvorming in de EU efficiënter moeten maken; een nauwe samenwerking met de nieuwe EU-voorzitter is daar een voorbeeld van. De ministers van het voorzittende land zullen echter nog steeds de vergaderingen van de vakministers voorzitten, met uitzondering van de bijeenkomsten van de ministers van Buitenlandse Zaken die zullen worden voorgezeten door Catherine Ashton, de Hoge Vertegenwoordiger voor het Buitenlands en Veiligheidsbeleid, een functie die ook werd gecreëerd door het nieuwe verdrag. De nieuwe EU-voorzitter Van Rompuy zal de vergaderingen van de staatshoofden en regeringsleiders voorzitten.

De kersverse EU-voorzitter schreef trouwens een haiku over het begin van het triovoorzitterschap: “Drie golven/rollen samen de haven binnen/het trio is thuis.”
De drie golven verwijzen naar de drie landen en hun toetreding tot de Europese integratie. België wordt als stichtende staat tot de eerste golf gerekend. Spanje trad in de jaren ’80 toe na de dictatuur van Franco. Hongarije rolde vijf jaar geleden, met de derde golf, de EU binnen.

Quirina Huet is beleidsmedewerker Internationaal Milieubeleid bij de afdeling Internationaal Milieubeleid