Duurzaam gebruik van natuurlijke hulpbronnen - Duurzame productie en consumptie

Natuurlijke hulpbronnen (waaronder grondstoffen zoals brandstoffen, mineralen en metalen, maar ook levensmiddelen, de bodem, het water, de lucht, biomassa en ecosystemen) zijn fundamenteel voor de goede werking van de Europese/wereldeconomie en voor onze levenskwaliteit. Intensief gebruik van natuurlijke hulpbronnen veroorzaakt immers een grote druk op het milieu (en onze planeet in zijn geheel), én bedreigt de continuïteit van de voorziening.

 

In deze context publiceerde de Commissie in januari 2011 een mededeling inzake “Efficiënt gebruik van hulpbronnen - Vlaggenschipinitiatief in het kader van de EU 2020-strategie”, om zo bij te dragen aan een slimme, duurzame en inclusieve economie. De “roadmap resource efficiency”, die concreter zal ingaan op de elementen van het vlaggenschipinitiatief, wordt verwacht tegen midden september 2011. Het Belgisch Voorzitterschap schoof, in de 2^de helft van 2010, het thema “duurzaam materialenbeheer” naar voor als één van zijn prioriteiten (zie ook Raadsconclusies Raad Milieu, december 2010) geïntegreerde aanpak wordt gestreefd wordt naar het beperken van de milieueffecten van materiaalgebruik en naar het behoud van natuurlijke hulpbronnen gedurende de volledige levenscyclus. ). Via een dergelijke

Samen met de Thematische Strategie Bodem, werd in 2006 een voorstel voor een Kaderrichtlijn Bodembescherming voorgesteld. In de Raad werden hierover meermaals discussies gehouden; er kon echter nooit een akkoord bereikt worden. Momenteel is nog niet duidelijk of en wanneer men erin zal slagen de impasse binnen de Raad te doorbreken.

In maart 2010 lanceerde de Commissie een Groenboek inzake “Bosbescherming en bosinformatie in de EU: Onze bossen voorbereiden op de klimaatverandering”. Hieraan voorafgaand, werden in 2008 reeds een Actieplan inzake ontbossing uitgebracht, en een voorstel voor een verordening inzake het op de markt brengen van hout en houtproducten (“illegal timber regulation”), dat werd vastgesteld in oktober 2010.

In 2008 werden zowel een herziening van de Richtlijn inzake gevaarlijke stoffen in elektrische en elektronische apparatuur (RoHS), als een herziening van de richtlijn inzake afgedankte elektrische en elektronische apparatuur (WEEE) voorgesteld.  Onder het Belgische voorzitterschap werd een akkoord in eerste lezing bereikt over het RoHS-voorstel. De besprekingen over het WEEE-voorstel lopen nog. De tweede lezing start tijdens het Poolse Voorzitterschap.

 

In 2005 werd de Thematische Strategie inzake afvalpreventie en recycling uitgebracht. Deze herbevestigt de doelstellingen van de EU inzake afvalbeleid (voorkomen van afval, promoten van hergebruik, recyclage en inzameling teneinde de negatieve impact van het gebruik van de natuurlijke hulpbronnen op het milieu te verminderen). De lange termijn doelstelling van de TS is te komen tot een “recycling society” en tot een interne markt die recyclage en inzameling faciliteert. Daarnaast werd in 2008 een nieuwe Richtlijn betreffende afvalstoffen aangenomen waarin de milieudoelstelling “milieueffecten reduceren, rekening houdend met de hele levenscyclus” en verschillende doelstellingen (bv. voor recyclage) zijn opgenomen. De Richtlijn stelt vijf treden in de afvalhiërarchie voorop en verplicht de lidstaten om nationale afvalpreventieprogramma’s op te maken.

 

In 2008 publiceerde de Commissie een Groenboek inzake Bioafval. Volgend op een consultatieperiode, meldde de Commissie midden 2010 dat het te vroeg was om een EU doelstelling inzake aparte inzameling en recyclage van bioafval voorop te stellen. Wel zal de Commissie verder werk maken van technische wetgeving gerelateerd met end-of-waste criteria voor compost en een mogelijke uitbreiding van de Richtlijn inzake slibafval.