Voorbereiding milieubeleid - het Milieubeleidsplan

In uitvoering van het decreet Algemene Bepalingen inzake Milieubeleid (DABM) stelde de Vlaamse regering op 19 september 2003 het Milieubeleidsplan 2003-2007 _{(.pdf, 1,58 MB)} vast. Het MINA-plan 3 kwam tot stand na een uitvoerige bevraging van de bevolking en belanghebbende organisaties. Het MINA-plan 3 bepaalt de hoofdlijnen van het milieubeleid dat door het Vlaamse Gewest en door provincies en gemeenten in aangelegenheden van gewestelijk belang moet worden gevoerd. Het plan moet vooral de doeltreffendheid, de efficiëntie en de interne samenhang van het milieubeleid bevorderen.

Het Milieubeleidsplan 2003-2007, met enige actualistaties, werd tot 2010 verlengd worden, zodat de regeercyclus en de planningscyclus beter op elkaar kunnen worden afgestemd.

Actieplan

Het actieplan, zoals voorzien in het DABM, is het samenhangend geheel van doelstellingen, maatregelen, middelen en termijnen die worden vooropgesteld, aangevuld met de prioriteiten die daarbij gelden. In het MINA-plan 3 is resoluut gekozen voor volledigheid. Het actieplan is dan ook vanuit die invalshoek opgebouwd.

Het plan bevat aanvullend en/of bundelend ook 41 projecten. Deze bevatten een aantal prioritaire maatregelen en worden opgezet waar een belangrijke verandering of doorbraak verwacht wordt en een instellingsoverschrijdende aanpak noodzakelijk is.

In de thema's worden de doelstellingen weergeven op twee niveaus: langetermijn- (in principe tussen 2015 en 2030) en plandoelstellingen (in principe 2007). In de delen spreken we enkel over plandoelstellingen. De doelstellingen zijn zo goed mogelijk gekwantificeerd. Ze worden in de planperiode worden opgevolgd aan de hand van de in het plan opgenomen indicatoren.

De plandoelstelllingen zijn bovendien bindend, zodat ze een harder karakter krijgen en vaste bakens zijn voor de hele planperiode. De overige bepalingen van het Milieubeleidsplan zijn indicatief, zodat de wijze waarop de doelstellingen kunnen worden bereikt en de daartoe voorziene maatregelen en projecten in de loop van de planperiode kunnen bijgesteld worden. De rol van de milieujaarprogramma's wordt hierdoor meer prominent. De focus op de doelstellingen verhoogt ook het strategische karakter van dit Milieubeleidsplan.

Natuurbeleidsplan

Sinds 1997 en het decreet op het Natuurbehoud en het Natuurlijk Milieu moet ook een vijfjaarlijks natuurbeleidsplan worden gemaakt. Het eerste Natuurbeleidsplan werd ingeschoven in het MINA-plan 3. In de praktijk blijkt het immers erg moeilijk en ook niet wenselijk om een strikte scheiding tussen beide onderdelen te handhaven. De kern van het natuurbeleid is wel op herkenbare wijze terug te vinden in het thema 'Verlies aan biodiversiteit'. De beleidslijnen die daar terug te vinden zijn, vormen de basis voor de later op te stellen deelplannen, zoals voorzien in het Natuurdecreet.

Milieujaarprogramma’s

De milieujaarprogramma's geven een concrete invulling aan de strategische keuzes van het milieubeleidsplan. Zij worden jaarlijks vastgesteld door de Vlaamse Regering. Voor een opvolging van de plandoelstellingen en een stand van uitvoering verwijzen we u dan ook naar het milieujaarprogramma 2008 en doorkijk 2010 _{(.pdf, 774 kB)}. Door de verlenging van het milieubeleidsplan 2003-2007 tot 2010 bevat dit milieujaarprogramma ook de wijzigingen inzake plandoelstellingen en de accenten tot 2010.  Sinds 2007 maakt het milieujaarprogramma een herkenbaar onderdeel uit van de begroting en volgt uiteraard dezelfde weg.

De milieujaarprogramma's 2004, 2005, 2006 en 2007 kan u raadplegen op de pagina "Publicaties en documenten".

Algemeen kader: trends, duurzame ontwikkeling en prioriteiten

Milieubeleid speelt zich af binnen bepaalde krijtlijnen. Er zijn belangrijke internationale en Vlaamse ontwikkelingen, en het ruimere kader van 'duurzame ontwikkeling". Daarbij staan aandacht voor de langere termijn, voor een concretisering van duurzame ontwikkeling en voor de opvolging voorop. Om hieraan te werken stelt het milieubeleidsplan een aantal prioriteiten voorop.

En verder...

• Volledige tekst van het deel "Algemeen kader" _{(.pdf, 120 kB)} in het Milieubeleidsplan 2003-2007.
• Projecten